全省建筑行業(yè)勞;鸾y(tǒng)籌管理工作會議在長沙召開
3月31日,全省建筑行業(yè)勞;鸾y(tǒng)籌管理工作會議在長沙召開。會議的主要任務是:貫徹落實全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神,總結2010年全省勞;鸾y(tǒng)籌管理工作,表彰先進,研究部署2011年工作任務。會議由省住房和城鄉(xiāng)建設廳建管處處長牛順生主持。省勞保辦主任章晉敏作了工作報告。省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)察室正處級監(jiān)察員趙少杰出席會議。省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、紀檢組長王芳柏出席會議,并作重要講話。
會議指出,2010年全省勞;鸾y(tǒng)籌管理工作緊緊圍繞建筑行業(yè)和諧穩(wěn)定大局,求真務實,銳意進取,取得了驕人成績。2010年,全省勞保基金收入達到15.1億元,超年度目標任務5.7億元,完成年度目標任務的161%,同比增加4億元,增長36%。勞保基金年度收入,繼2007年突破10億元以來,再創(chuàng)新高;2010年,全省撥付和調劑補助建筑企業(yè)勞;10.3億元(其中,調劑補助2.2億元),在支持企業(yè)參保,推動企業(yè)改制,幫助企業(yè)解困等方面發(fā)揮了重要作用,為維護企業(yè)和諧、社會穩(wěn)定作出了新貢獻;勞;鸨O(jiān)管系統(tǒng)得到進一步優(yōu)化完善,勞;鸢踩暾、?顚S玫玫礁鼮橛行У谋U;勞保統(tǒng)籌立法前期工作進一步推進,立法項目列入2011年省政府法制辦繼續(xù)調研論證計劃。
會議明確了2011年全省勞;鸾y(tǒng)籌管理主要工作任務。一是要緊扣工作主線,進一步把勞;鹗杖」ぷ髯鰧,力爭2011年全省勞;鹗杖氤^16億元;二是要力爭政府規(guī)章出臺,依法把勞;鸾y(tǒng)籌管理工作做強,切實維護好建筑從業(yè)人員的切身利益;三是要推動建筑農民工參保,努力把勞保基金統(tǒng)籌管理工作做新,實現(xiàn)好建筑農民工的社會養(yǎng)老保險權益;四是要進一步優(yōu)化勞;鹣到y(tǒng),不斷把監(jiān)管系統(tǒng)做優(yōu),充分發(fā)揮出監(jiān)管系統(tǒng)的整體效能;五是要提高人員素質,切實把隊伍建設工作做好,確保勞保基金統(tǒng)籌管理各項政策全面落實不打折扣,確保工作人員隊伍純潔不出問題。
會議強調,各級勞保統(tǒng)籌管理機構要建立健全勞;鹁徑缓妥肥罩贫,杜絕勞;鹁徑淮婷饨;要嚴格按照省統(tǒng)一政策規(guī)定辦理勞;饟芨叮坏蒙米越亓艚ㄖ髽I(yè)勞;穑坏迷鲈O撥付審批關口,設置撥付障礙,更不得利用職權索、拿、卡、要;要加強勞;鸨O(jiān)管,嚴格實施勞;鸨O(jiān)管系統(tǒng)管理,嚴肅財經紀律,規(guī)范財務工作,確保勞;鸢踩⑼暾蛯?顚S。
王芳柏組長充分肯定了全省勞;鸾y(tǒng)籌管理工作在過去一年取得的成績,并指出做好勞保基金統(tǒng)籌管理工作,主要的經驗有六條。一是要廣泛宣傳,擴大影響。要多途徑多方式向社會各界宣傳勞;鹦再|、用途,以及勞保基金統(tǒng)籌管理目的意義,提高全社會的認識和認同。二要爭取政府領導重視。領導的重視是搞好工作的基礎和關鍵。要利用工作匯報等方式,向政府主要領導人闡明勞保基金統(tǒng)籌管理工作的必要性和重要性,爭取政府領導人對工作的支持。三是要強化措施,按政策規(guī)定收取勞保基金。要加強部門和行業(yè)內部的協(xié)調,利用部門和行業(yè)管理的手段,把好勞;鹗杖£P口,確保勞;鸢凑邞毡M收。四要科學監(jiān)管,確保資金安全和使用效能。要強化勞保基金監(jiān)管工作,利用科學的監(jiān)管機制和手段,確保勞保基金安全、完整和?顚S茫浞痔岣哔Y金使用效能。五要堅持服務企業(yè),著力改善民生。勞;鸾y(tǒng)籌管理工作要緊扣服務建筑企業(yè)的基本宗旨,著力實現(xiàn)好維護好建筑勞動者的社會養(yǎng)老保險權益。六是要攻堅克難,不辭辛苦。勞;鸾y(tǒng)籌管理工作,尤其是勞;鹗杖」ぷ麟y度大,困難多,勞保統(tǒng)籌工作者要勤懇敬業(yè),勇于面對困難、解決困難。
王芳柏組長強調,全省勞保統(tǒng)籌管理工作者要清醒地認識到,目前勞保統(tǒng)籌工作面臨著“基礎不牢,困難不少”的基本形勢。一是社會認知度不夠。有關部門單位和社會公眾對勞保基金統(tǒng)籌管理工作還知之甚少,在認識上還較模糊或存在偏差,有的甚至還全然不知。二是政府重視度不夠。由于認識不到位等方面原因,勞;鸾y(tǒng)籌管理工作得不到政府應有重視。一些市州、縣政府將勞保基金作為優(yōu)化經濟環(huán)境的項目,或引進外來投資的優(yōu)惠條件進行減免。三是建設單位繳費主動性不夠,想方設法規(guī)避勞;。如有些建設單位在招標過程中,把建筑企業(yè)承諾放棄勞保基金作為其投標的條件,侵吞建筑企業(yè)勞;。四是職能部門手段不夠,勞;鹗杖」ぷ麟y度較大。
王芳柏組長要求,全省各級勞保統(tǒng)籌管理機構要強化工作措施,確保勞保基金應收盡收。一是要明確和咬定收取目標任務。全省勞;鹉甓仁杖∧繕巳蝿沾_定后,要層層分解,層層落實,責任到人,把任務完成情況作為年度考核的重要指標。二是要加大宣傳力度。要向全社會廣泛宣傳勞;鸬男再|用途,要把勞;鸾y(tǒng)籌管理工作的社會意義講清講透,提高社會認知度。三是要盡力爭取政府支持。要做好政府主要領導人的工作,使他們認識到勞保基金統(tǒng)籌管理工作是一項“上為政府排憂,下為企業(yè)解難”的民生事業(yè),必須給予積極支持。四是要配合運用好行政手段。要加強部門內部配合,充分利用部門行政手段,把緊勞;鹗杖£P口,確保勞;饝毡M收。五是要推動勞保統(tǒng)籌立法。要利用法律法規(guī)強化勞;鸾y(tǒng)籌管理,理順管理體制,提升勞;鸾y(tǒng)籌管理工作的社會影響力。六是要發(fā)揚拼搏精神。勞;鸾y(tǒng)籌管理工作面臨著很多挑戰(zhàn)。勞保基金統(tǒng)籌管理工作者要堅定信心,迎難而上,要有強烈的發(fā)展意識,增強責任和緊迫感,要繼續(xù)秉承以人為本,服務企業(yè)的根本宗旨,按照科學發(fā)展觀的基本要求,同心協(xié)力,繼續(xù)推動穩(wěn)步健康發(fā)展。
王芳柏組長還要求,全省各級勞保統(tǒng)籌管理機構要進一步推進資金監(jiān)管工作,確保勞;鸬陌踩⑿芎蛯?顚S谩J紫纫訌妰炔勘O(jiān)管,確保勞保基金在監(jiān)管系統(tǒng)內封閉運行。其次要加強社會監(jiān)督,確保資金專款專用。資金運行情況要向社會公開,做到資金在“陽光”下運行。再次要嚴格審批制度,確保積累調劑金依規(guī)使用。積累調劑金使用要嚴格按省建設廳、省財政廳湘建建〔2009〕93號文件規(guī)定,履行審批程序,提高積累調劑金使用效益。最后要加強廉政建設,確保隊伍純潔。全省各級勞保統(tǒng)籌管理機構要圍繞以人為本,服務民生這一中心,加強人員隊伍政治思想建設、工作作風建設,確保工作人員隊伍純潔不出問題。
省勞保辦供稿
2011.4.18
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