婁底市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、園林苗圃基地用地項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地報(bào)批工作代理咨詢機(jī)構(gòu)選擇招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本項(xiàng)目婁底市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、園林苗圃基地用地項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地報(bào)批工作代理咨詢機(jī)構(gòu)選擇已由婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司批準(zhǔn)招標(biāo)，資金來源為企業(yè)自籌，出資比例100%。招標(biāo)人為婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中咨宏祥工程管理有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.工作范圍及工作要求
2.1工作范圍
辦理婁底市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(約42.3705畝)、婁底市園林苗圃基地用地項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(約532.641畝)二個批次的土地報(bào)批手續(xù)，具體面積以最終測量范圍為準(zhǔn)。
2.2工作要求
土地登記代理咨詢機(jī)構(gòu)(以下簡稱土地代理機(jī)構(gòu))的組卷報(bào)批工作，從在市自然資源和規(guī)劃局申請用地、辦理規(guī)劃選址手續(xù)開始，須安排專人全程參與土地報(bào)批手續(xù)辦理、把關(guān)所有報(bào)批資料、編制開發(fā)方案、協(xié)調(diào)省自然資源廳加快審批等程序，并承擔(dān)除土地報(bào)批政策性稅、費(fèi)以外的一切費(fèi)用，直到拿到《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》。
依照國家、省、市資規(guī)部門規(guī)定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批相關(guān)流程，辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審、土地權(quán)屬情況說明、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、用地呈報(bào)說明書等手續(xù)資料收集、整理、組卷申請報(bào)批。
土地代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地報(bào)批的全過程工作，協(xié)助政府業(yè)務(wù)主管部門爭取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批過程中需求的相關(guān)指標(biāo)，包括新增建設(shè)用地指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的落實(shí)。我司安排專人全過程配合土地代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)批工作，按時繳納相關(guān)報(bào)批的政策性稅、費(fèi)。合同執(zhí)行不受省、市、區(qū)各級政府、自然資源與規(guī)劃部門的內(nèi)部分工調(diào)整和報(bào)批程序調(diào)整等政策變化的影響，且每個批次的全過程報(bào)批時間不超過 4 個月，包括但不限于以下內(nèi)容:
2.2.1、啟動后負(fù)責(zé)現(xiàn)場踏勘并取得該項(xiàng)目的用地預(yù)審意見和選址意見書。
2.2.2、協(xié)調(diào)解決報(bào)批用地需要的新增建設(shè)用地使用指標(biāo)耕地平衡指標(biāo)落實(shí)與耕地占補(bǔ)平衡的掛鉤以及一書三方案補(bǔ)充耕地方案的編制。
2.2.3、一書三方案、聽證材料等編制工作。
2.2.4、收集和整理好所有材料、錄入湖南省建設(shè)用地審批系統(tǒng)。
2.2.5、通過市局耕保審查、地籍執(zhí)法審查、空間規(guī)劃審查、用地審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長審查呈報(bào)省廳。
2.2.6、卷宗入窗后協(xié)調(diào)省廳用地崗、地籍執(zhí)法崗、空間規(guī)劃崗、耕保崗審查后經(jīng)由副處長、處長審查、分管廳長、廳長加快審批，財(cái)務(wù)處開具交款通知書(如無退返需補(bǔ)正 20 個工作日，如有退返另算時間)。
2.2.7、市、省兩級審卷與協(xié)調(diào)，省廳負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)處核算、取得《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》。
如若因政策性原因等不可抗逆性因素造成的工作停擺、具體情況由合同雙方協(xié)商解決。
3.收費(fèi)依據(jù)及合同上限價格
根據(jù)《湖南省土地登記代理業(yè)務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》(湘土協(xié)發(fā)(2018) 20 號)及集團(tuán)公司《關(guān)于組卷報(bào)批工作聘請第三方機(jī)構(gòu)的請示》 組卷報(bào)批工作定價，市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(約42.3705畝)價格為40萬元/批次、市園林苗圃基地用地項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(約532.641畝)價格為50萬元/批次，經(jīng)與土地事務(wù)中心商定，兩個批次價格整體下浮10%后，按81萬元作為本次招標(biāo)控制價。
4.付款節(jié)點(diǎn)及處罰條款設(shè)置
合同付款節(jié)點(diǎn)按土地報(bào)批中三個重要階段里程碑事件進(jìn)行設(shè)置:
4.1、按照招標(biāo)文件要求，以完成工作量節(jié)點(diǎn)為依據(jù)，完成《預(yù)審與選址意見書》后支付合同金額的30%；
4.2、完成《補(bǔ)償安置公告》后支付至合同金額的支付60% ；
4.3、完成《一書三方案》并報(bào)省廳后支付至合同金額的80% ；
4.4、領(lǐng)取《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》并在十個工作日內(nèi)完成《土地征收公告》移交甲方后，一次性付清余款，付費(fèi)時憑乙方提交的增值稅發(fā)票支付。
在合同簽訂時，土地代理機(jī)構(gòu)需向我司提供合同金額10%的履約擔(dān)保，履約擔(dān)保在市自然資源和規(guī)劃局完成補(bǔ)充耕地方案及耕地協(xié)議書、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目指標(biāo)確認(rèn)書，并開具耕地費(fèi)用繳款通知書后予以退還。并根據(jù)土地報(bào)批流程提供詳細(xì)的在4個月內(nèi)完成土地報(bào)批的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)我司審批后執(zhí)行，如乙方每逾期一月向甲方移交《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批、土地征收審批單》按照每延遲一周處罰合同金額 3%的額度進(jìn)行處罰，處罰金額不超過合同未付金額，如乙方逾期三月不能移交，甲方有權(quán)單方面無條件解除本協(xié)議，且無需向乙方支付任何費(fèi)用。甲方可另行委托第三人完成委托事項(xiàng)，由此給甲方造成的損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
5.投標(biāo)人資格要求
5.1 投標(biāo)人需具備并提供以下資格證明文件：
（1）法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)復(fù)印件以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；
（2）依法繳納稅收的證明材料，提供下列材料之一：
繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件；
（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者被授權(quán)人提交法定代表人授權(quán)委托書原件并附法定代表人身份證明原件（格式見響應(yīng)文件組成附件1、附件2），自然人提交身份證復(fù)印件；
（4）相關(guān)土地報(bào)批業(yè)績兩個（提供中標(biāo)通知書或合同原件備查）。
（5）提供一份針對本項(xiàng)目如何在規(guī)定的節(jié)點(diǎn)時間完成相關(guān)事項(xiàng)的方案說明。
5.2 特定資格條件：無；
5.3 投標(biāo)人具有實(shí)行了“三證合一”或者“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證等相關(guān)證件，符合基本資格條件的相關(guān)條款，未實(shí)行登記制度改革的證件在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效使用。
5.4 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。
6.評標(biāo)辦法
本項(xiàng)目評標(biāo)辦法參照《政府招標(biāo)非招標(biāo)方式實(shí)施細(xì)則》中的競爭性談判方式進(jìn)行招標(biāo)評審。本項(xiàng)目資格審查方式為開標(biāo)后資格審查。
7.投標(biāo)保證金
不要求提供。
8.招標(biāo)文件的獲取及澄清答疑發(fā)布
8.1有意向的合格投標(biāo)人可于即日起至2023年 7 月 10 日，每天上午8：30至11：30，下午2：30至5：30（北京時間），攜帶相關(guān)資質(zhì)證明材料一套（招標(biāo)公告第5條投標(biāo)人資格要求中的資料復(fù)印件加蓋公章，同時現(xiàn)場核查所有原件)，到中咨宏祥工程管理有限公司（湖南省婁底市婁星區(qū)樂坪辦事處街心居委會二組）報(bào)名，只有上述資料齊全且符合本公告第3條規(guī)定的潛在投標(biāo)人才允許購買招標(biāo)文件。（★）
8.2招標(biāo)資料每套售價人民幣400元，購買招標(biāo)文件時繳納，售后不退。
8.3澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布，投標(biāo)人自行下載。
9.響應(yīng)文件的遞交
9.1響應(yīng)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2023年 7 月 13 日 9 時00分，地點(diǎn)為婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司526會議室。
9.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封的響應(yīng)文件，招標(biāo)人不予受理。
9.3投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人須親自到場參加投標(biāo)，并出示法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（附法定代表人身份證明）和本人身份證原件；否則，其響應(yīng)文件將被拒絕接收。
10.公示的媒體
本公告同時在中國政府采購網(wǎng)和婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司官網(wǎng)公告。
11.行政監(jiān)督
本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)主管部門或其委托的監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)為：婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室。
12.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司
地 址：婁底市婁星區(qū)建設(shè)路1號
聯(lián) 系 人：劉暾晴
電 話：18673801968
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中咨宏祥工程管理有限公司
地 址：湖南省婁底市婁星區(qū)扶青南路婁底市名星房地產(chǎn)開發(fā)公司0009幢06室
聯(lián)系人：聶小勇
電 話：15377387807
（備注：本項(xiàng)目屬于企業(yè)內(nèi)部自主招標(biāo)采購項(xiàng)目，非政府采購項(xiàng)目，所有參與投標(biāo)的投標(biāo)人在參與競標(biāo)前應(yīng)充分了解、熟悉業(yè)主方的相關(guān)管理規(guī)定，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。）
2023年7月6日
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