關(guān)于印發(fā)《2013年市城建投績效評(píng)估實(shí)施方案》的通知
婁建投辦〔2013〕9號(hào)
婁底市城市建設(shè)投資管理辦公室
婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司
關(guān)于印發(fā)《2013年市城建投績效評(píng)估實(shí)施
方案》的通知
機(jī)關(guān)各科（部）室、城南公司留守處、各項(xiàng)目部：
《2013年市城建投績效評(píng)估實(shí)施方案》已經(jīng)市城建投黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一三年四月二十六日
2013年市城建投績效評(píng)估實(shí)施方案
為全面完成市委、市政府確定的2013年重點(diǎn)工作目標(biāo)，推動(dòng)婁底城市建設(shè)投資事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見、市績效評(píng)估指標(biāo)、市城投集團(tuán)2013年工作要點(diǎn)等文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市城建投績效評(píng)估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：歐文安
副組長：肖建紅、劉偉群
成員：龍志、張善平、劉石奇、周孟冬、彭希勇、羅斌、楊柏林、楊海波
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉偉群同志兼任辦公室主任，嚴(yán)紅梅同志兼任辦公室副主任，鄧雪華、譚志文、劉賽輝、陽文林、梁特強(qiáng)、周碧波等同志為辦公室成員，具體績效考核日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。
二、評(píng)估工作
（一）評(píng)估范圍
市城建投機(jī)關(guān)各科（部）室、城南公司留守處、各項(xiàng)目部（簡稱各單位）
（二）、評(píng)估內(nèi)容、指標(biāo)
主要評(píng)估承擔(dān)省委、省政府下達(dá)給我市的績效評(píng)估共性指標(biāo)、市重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目以及本部門業(yè)務(wù)等指標(biāo)的完成情況，總分值為100分。
（三）、評(píng)估程序和方法
1、制定評(píng)估指標(biāo)體系
市城建投績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市城建投黨組的部署要求，會(huì)同有關(guān)科（部）室研究制定評(píng)估指標(biāo)體系，報(bào)市城建投黨組審定后實(shí)施。各單位根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際，制定本部門績效計(jì)劃，明確目標(biāo)要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工，報(bào)市城建投績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、日常督促
⑴自我評(píng)估。各單位每個(gè)月對(duì)各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自評(píng)，掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、研究制定整改措施，每個(gè)月工作會(huì)議后，根據(jù)各單位自評(píng)分，以分管領(lǐng)導(dǎo)和考核辦審定的分值為準(zhǔn)。
⑵跟蹤檢查。市城建投績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織或委托有關(guān)科室采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和抽樣調(diào)查等方式，對(duì)各單位完成工作進(jìn)度、質(zhì)量和效益情況進(jìn)行不定期的跟蹤檢查，掌握工作情況。重點(diǎn)是對(duì)省委、省政府、市委、市政府確定的績效評(píng)估共性指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況進(jìn)行督辦。
3、年終評(píng)估
從12月開始，市城建投績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度績效進(jìn)行綜合評(píng)估。綜合評(píng)估總分為100分，其中月度考核占20分、全年工作指標(biāo)落實(shí)情況占60分、干部職工評(píng)價(jià)20分。
⑴指標(biāo)考核。市城建投績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照評(píng)估指標(biāo)，對(duì)被評(píng)估單位全年完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效益等進(jìn)行評(píng)估打分，全面考評(píng)各項(xiàng)工作完成情況。具體采取“聽、查、看、訪”的方式進(jìn)行。
聽。聽取被評(píng)估單位完成績效計(jì)劃情況的匯報(bào)（單位負(fù)責(zé)人述職），主要包括任務(wù)完成情況、主要做法、實(shí)際效果、突出業(yè)績、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。沒有完成工作任務(wù)的，要說明原因并提出整改措施。
查。重點(diǎn)查閱被評(píng)估單位工作任務(wù)完成情況的相關(guān)資料，主要包括工作計(jì)劃、會(huì)議記錄、工作過程記錄、自評(píng)資料、檢查報(bào)告、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作總結(jié)、工作業(yè)績等。
看。重點(diǎn)察看被評(píng)估單位相關(guān)工作任務(wù)完成結(jié)果、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場，核驗(yàn)工作落實(shí)的實(shí)際情況。
訪。通過召開部分工作人員或服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，走訪具有代表性的企事業(yè)單位和知情群眾，發(fā)放民意調(diào)查表，聽取各方面對(duì)被評(píng)估單位工作情況的意見和建議。
⑵、內(nèi)部評(píng)估。由市城建投干部職工對(duì)各單位和機(jī)關(guān)個(gè)人進(jìn)行評(píng)估。
4、確定評(píng)估等次
市城建投績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總評(píng)估情況。得分計(jì)算方式為：被評(píng)估單位績效評(píng)估綜合得分=月度考核平均分×20%+全年指標(biāo)評(píng)估得分×60%+內(nèi)部評(píng)估得分×20%。
5、擬定評(píng)估等次
評(píng)估結(jié)果分為先進(jìn)、合格、不合格等次。事跡特別突出的單位，經(jīng)市城建投黨組領(lǐng)導(dǎo)審定，可評(píng)為先進(jìn)等次，先進(jìn)等次從合格單位中產(chǎn)生，先進(jìn)科（部）室和先進(jìn)項(xiàng)目部各按被評(píng)估總數(shù)的30%確定。有下列情形之一的，為不合格單位：①非客觀原因工作任務(wù)未完成，綜合得分在60分以下的。②因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)市城建投績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)市城建投主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的。③在計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、綜合治理被上級(jí)一票否決的單位。
6、結(jié)果公布
市城建投績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將評(píng)估結(jié)果報(bào)市城建投黨組審定后，組織召開市城建投績效評(píng)估工作總結(jié)表彰大會(huì)，在一定范圍內(nèi)通報(bào)評(píng)估結(jié)果，對(duì)先進(jìn)單位與先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
各單位要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作，評(píng)估結(jié)果與各單位當(dāng)年的年度考核掛鉤。經(jīng)市城建投黨組審定，評(píng)為先進(jìn)的單位，其員工年度考核先進(jìn)比例可以提高到25%，其負(fù)責(zé)人事跡突出的可以申請(qǐng)記功，同時(shí)給予單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)估結(jié)果為不合格的單位，給予通報(bào)批評(píng)，要求限期整改；其先進(jìn)比例不得超過10%，其負(fù)責(zé)人不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)，由黨組實(shí)行誡勉談話。對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三、任務(wù)分解
附件一：婁底市城建投機(jī)關(guān)科（部）室全年績效考核評(píng)估
指標(biāo)任務(wù)分解表
附件二：婁底市城建投項(xiàng)目部、城南公司留守處全年績效
考核評(píng)估指標(biāo)任務(wù)分解表
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